专题组织生活会和民主评议党员工作实施方案

中共南京特师附小党支部

根据区教育工委下发的《关于在党的群众路线教育实践活动中教育系统基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的实施方案》文件精神，为做好我校党支部教育实践活动专题组织生活会和民主评议党员工作，现结合学校实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

定期召开专题组织生活会、开展民主评议党员是党内基本制度，是从严治党、提高党员素质的一项重要措施，是对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法，也是加强党员队伍建设，增强基层党组织战斗力的重要保证。开好专题组织生活会和做好民主评议党员工作，对于严格党内政治生活，增强党组织活力，加强党员教育管理，使每名党员受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，确保教育实践活动取得实效至关重要。本次活动要认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。按照“党要管党、从严治党”的要求，加强制度建设，严格党员管理，不断提高党员做群众工作的能力和水平，推动党员队伍整体素质进一步提升。

二、时间安排

2014年8月初至8月29日

三、主要内容和步骤

1、认真组织学习，提高思想认识。（8月上旬）

（1）组织学习。组织全体党员认真学习、贯彻区教育工委关于组织生活会和民主评议党员工作的精神和要求，进一步学习党章，学习中央关于开展教育实践活动有关要求，学习习近平总书记关于教育实践活动一系列重要指示精神，特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神。通过有针对性地学习让广大党员搞清楚党员的条件和标准，明确自己的差距，为开展民主评议党员工作奠定思想基础。

（2）统一思想。紧密联系党员思想和工作实际，针对部分党员认为“四风”问题是领导干部的事，与己无关、不以为然等模糊认识，深入细致地做好思想政治工作，引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会，做好民主评议党员工作，正确对待自身存在的不足，正确对待群众提出的意见，正确对待党组织指出的问题，进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。

（3）工作部署。对召开专题组织生活会和民主评议工作进行具体部署，明确工作程序、方法和要求，让党员搞清楚各环节任务、了解民主评议党员的内容和步骤，对“评什么”、“怎么评”、“结果如何运用”做到心里有数。教会党员自评的方法，要求党员在专题组织生活会和民主评议中开展“四对照四检查”（对照“四风”问题，检查自我要求严不严；对照党章要求，检查党性意识强不强；对照先进典型，检查模范作用好不好；对照群众期盼，检查服务群众实不实），确保自评“写得实，画得准，见事见人见思想”。

2．开展谈心谈话，沟通交流思想。（8月中旬）

（1）明确谈话范围。党支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心。支部委员要相互谈心，党员彼此之间也要谈心，并主动接受群众约谈。主动关怀、听取意见。对青年党员要主动约谈，交流思想，帮助其提高服务群众的意识和能力，为形成班子和个人的简要对照检查材料打下基础。

（2）紧扣“四风”主题，开展谈心谈话活动。要掏心窝子、说心里话，既主动说自己身上的毛病，又直接点出对方的不足，特别是对群众反映的问题和意见，要坦诚接受并相互提醒，不谈不着边际的话、模棱两可的话、恭维赞美的话。

（3）注重谈话效果。通过个别谈话、集体座谈、电话约谈、网络对话等多种方式，深入征求意见建议，对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈，帮助提高认识、正视问题；平时有分歧、有疙瘩的更要促膝谈、深入谈，通过谈心，消除隔阂、增进了解。对存在突出问题的党员，党支部要有针对性地谈话提醒。

3．撰写简要对照检查材料，列出问题清单。（8月中下旬）

（1）形成班子对照检查材料。班子负责人认真梳理汇总征求到的意见建议，召开班子会议，集体把脉，逐项讨论分析，找准找实存在的突出问题。要围绕党性意识强不强，能否发挥战斗堡垒作用；自我要求严不严，能否保持务实清廉、艰苦奋斗作风等方面，结合岗位特点和履职情况，深入查摆具体问题，开展对照检查，撰写班子对照检查材料。

（2）形成个人对照检查材料。学校党支部书记参照党员领导干部的要求撰写对照检查材料，在格式和内容等要求上可适当简化。对照检查材料要检查剖析存在的问题，深挖产生“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风）问题的思想根源，有针对性地提出具体改进措施。在学习讨论的基础上，每位党员对照党员标准，围绕评议内容，认真总结在思想、工作、学习、纪律、作风等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向，并撰写简要对照检查材料。

（3）对照检查材料的审核把关。书记的对照检查材料交区教育工委审核；其他党员同志的对照检查材料由校支部书记和支委会成员进行审核把关。

4．召开支部班子会议，开展批评和自我批评。（8月下旬）

在召开党员大会前，先召开支部班子会议，逐一开展批评和自我批评。发言步骤：班子主要负责人首先代表班子进行对照检查，然后个人对照检查，接着班子成员逐一发言。第一步，发言的同志剖析自己存在的突出问题并提出整改措施；第二步，其他班子成员逐一对发言的同志提出批评意见和整改建议；第三步，发言的同志对照大家的批评意见再作表态。

自我批评要直奔问题，对群众反映强烈的不正之风问题，对上级点明的问题要逐一回应。相互批评要抹开面子，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。党支部书记要树标杆、当示范，带头查摆自己的问题，带头对班子成员提出批评，并虚心接受他人提出的批评意见。开展批评和自我批评都要坚持用事实说话，点到具体人具体事，是什么问题就摆什么问题，真正达到既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。

5．召开党员组织生活会，开展民主评议党员工作。（8月下旬）

（1）召开党员大会。大会的程序是：①班子检查。党组织书记通报支部班子对照检查情况、率先作对照检查发言，听取党员批评意见。②开展党员自评。每一名党员按照“四对照四检查”的要求，实事求是地作出自我评价，特别是要对参加组织生活、教育培训和联系服务群众等情况进行述评。③党员互评。互评要摆问题、提意见，讲真话、说实话，但不要搞人身攻击。，自评和互评也可分党小组进行。④民主测评。民主测评采取发放测评表的方式，按照“好”、“一般”、“差”三种情况，对党员进行投票测评，测评情况一般由党支部掌握。⑤上级党组织点评。上级党组织要派人参加专题组织生活会，对会议情况进行点评，并就加强党支部建设、改进作风提出要求。

（2）形成评定意见。党支部根据民主评议情况，结合平时掌握的党员现实表现，进行综合分析，对每名党员提出评定意见，评定意见应包括评议格次（优秀、合格、不合格）和写实性评价（包括现实表现、存在问题和努力方向三部分），并填写评定意见表格，报上一级党组织审核后，向本人反馈。对表现优秀的党员，要予以表扬或表彰，推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要逐一研究并落实教育帮助的具体措施，促其改正；经教育仍无转变的，要按照党章和党内有关规定作出组织处理。

（3）明确整改措施。结合前期收集的问题和民主评议中反映出来的问题，党支部和党员要认真研究分析查摆的问题、意见和建议，理清哪些是党支部要改的问题、哪些是单位要改的问题、哪些是党员个人要改的问题，分类明确责任主体。党支部要形成整改方案，党员要形成整改措施，做到所有需要整改的事项目标明确、途径明确、责任明确、时限明确，并进行公示，接受群众监督。

四、工作要求

1、加强组织领导。要高度重视专题组织生活会及党员民主评议的组织实施工作，切实加强组织领导，细化工作方案，确保工作有序推进。校党支部要高度重视，周密安排，精心组织，切实加强对民主评议党员工作的统筹安排和督查指导，把工作质量和效果放在第一位，防止形式主义。要邀请上级党组织加强对学校专题组织生活会的指导督查。党支部书记要切实履行职责，在认真做好会议准备、组织实施工作的同时，带头开展批评与自我批评，以身作则，充分发挥好作用。党支部要认真制定实施方案，做好必要的准备工作，确保组织、时间、内容三落实，并根据学校统一部署，按质按量按期完成评议工作。对于拒不参加或无故不参加民主评议活动的党员，要严肃处理，务求取得实效。             

2、搞好结合，提高会议质量。要把专题组织生活会与民主评议党员工作有机结合起来，使两者相互贯穿，相辅相成，