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发布人：万学婷  发布时间：2019/1/10 11:04:07

 

随着国家、省市各级第二期特殊教育提升计划（2017-2020年）的相继出台，我区紧紧跟进南京市“国家特殊教育改革实验区”的建设步伐，履职尽责，努力为每一位残疾学生提供适合的教育，力争为全区特殊需求学生提供高质量的特殊教育服务。

一、做好数据核查，保障特殊儿童权益

截止到2018年2月，全区残疾儿童在校学生共计251人。81人在特师附小就读，义务段普通学校随班就读学生170人。全区接纳随班就读儿童入学的学校30所，幼儿园6所，幼儿7人；小学15所，学生122人；中学9所，学生41人。学校（园）均成立工作小组，配有兼职资源教师63人。全区现有随班就读实验学校9所，分别是南京建邺实验小学、莫愁湖小学、南湖第三小学、南湖二中、莲花实验小学、江东门小学、南湖第一小学、新城小学南校区、蓓蕾幼儿园。2018年9月南京市融合教育云平台成立，2018-2019学年随班就读学生名单经过多轮认定、审核，截止12月全区随班就读残疾学生共计140人，其中义务段普通学校随班就读学生136人，学前段4人。

一年来，根据省、市、区各部门的要求，我区资源中心完成的各项数据的核查和填报，主要情况如下：

1.根据省教育厅《关于联合做好未入学残疾儿童少年义务教育工作通知》，对6名儿童数据进行详细排查，核准信息后我区未入学率为0。

2.根据南京市随班就读资源中心要求，为全区视力障碍学生进行全面核查统计，安排有视力检查需求的学生进行视力检查，落实残疾人相关福利和服务。

3.根据南京市教育局、南京市财政局、南京市残疾人联合会三部门联合发布的《南京市残疾幼儿学前一年基本免费教育制度的通知》要求，为区域内5名满足条件学龄前残疾儿童申请享受学前一年免费教育的政策。

二、提高随班就读质量，实验校、示范校建设跟进

融合实验校和示范校建设是提高随班就读质量的重要环节，2018年我区新增3所小学和1所幼儿园参加市融合实验校的申报，4家新进实验校资源教室建设已初见雏形。

区资源中心巡回团队先后多次走访江东门小学、蓓蕾幼儿园、南湖一小、新城南校，认真审核各校资源教室建设方案，从选址、装修方案、资源配置等情况与各校充分交流，提出建设性的指导建议。蓓蕾幼儿园在用房紧张的情况下，选取了较大的活动室进行改建；江东门小学资源教室选在东北侧相对安静，面积较大、采光充分的教室；南湖一小充分考虑校内两名自闭症学生需要情绪调理的情况，利用学校现有的优质心理教育资源，同时将学校音乐活动室、器乐活动室资源一并整合，并把优秀心理教育教师纳入随班就读工作团队，资源统整更为有效。新城南校也是在场地极其困难的情况下，有效进行资源整合，将心理活动室和音乐社团活动室进行改建，使得学校的场地功能发挥更大的效益。

经过两年的积累和磨练，第一批实验校--建邺实验小学已成为我区第一家融合示范校，巡回教师辅导他们根据学生特点设计个别化教育计划，针对随班就读学生的类型和特质予以分类、分层发展，既关注学科知识补偿又注重发展个性特长。学生在资源教室中可以放松心境，在资源教师的个别辅导下能学有所获，开心的度过校园时光。

今年3月，我区指导中心还接待宿迁市宿城区融合教育同仁，他们一行参观了我区南湖二中资源教室，来宾认真了解资源教室的配备、使用、管理等情况，详细的翻阅和学习个别化教育档案资料，南湖二中自创个性化的随班就读学生手册也为他们后续工作起到了积极的借鉴和指导作用。

三、开展培训与评估，提升教师业务能力

融合教育不仅是普通学生和特殊学生的融合，也是普通教育和特殊教育的融合，我们首先要做到的就是让融合缩小普特之间的距离。我们可以看到资源教师不是不愿工作，是因为太陌生才会有情绪。根据特殊教育二期提升计划中“加大培训力度，省一级承担特殊教育学校教师培训，县一级承担普通学校随班就读教师、资源教师和送教上门教师培训，增强培训的针对性和实效性”的要求，中心2018年度共组织教师参加各级各类培训12次，培训人员200人次。

在这些培训中有不少优质培训让全区资源教师们受益匪浅： 2018年3月我区资源中心邀请南京市资源中心唐宁宁老师的“特殊儿童语言康复”专题讲座，针对随班就读儿童（自闭症、多动症、智障、听障等）的语言障碍和康复训练问题予以指导。2018年4月，我区资源中心开展培智课堂教学中数字化教育资源的开发与运用研讨和建邺区随班就读工作专题培训活动。向全区资源教师开放课堂，展示微课教学成果，让资源教师深入了解各种类型的学生，并在专题培训中为资源教师答疑解惑，解决他们日常工作中的实际问题。2018年10月，中心针对随班就读学生申报认定工作进行特殊教育服务管理云平台培训，还就随班就读学生日常管理中的问题和学生档案资料的填写进行集中指导。2018年12月，我中心结合市级课题“特殊教育资源中心建设的实践研究”的中期汇报，开展了培智课堂教学展示活动，向全区资源教师开放课堂，让资源教师深入了解各种类型的学生，并在专题培训中为资源教师答疑解惑，解决他们日常工作中的实际问题。

四、满足儿童特殊需要，邀请专家护航

《第二期特殊教育提升计划（2017-2020）》中关于在如何发挥专业支撑体系作用方面，强调了专业人员、专业机构、专业知识的地位和作用，体现了专业的人做专业的事的理念。学校是一个教育机构，它不是万能的，不可能把每一个孩子的需要都包罗万象的承接下来，这是不可能也是不现实的，而我们中心要做到的就是承担资源提供、专业咨询、巡回指导、人员培训，我们要有丰富的外援机制，要有充足的专家人才库，最终康复的问题才能在康复系统寻找答案，医疗的问题也会在医疗系统中得到解决，寻找、依托、整合资源也是中心的一大任务。

自2017年9月中心成立“建邺区随班就读筛查鉴定小组”以来，我区资源中心已经为区域内随班就读学校有需要的特殊儿童进行评估鉴定，并根据评估结果，出具评估鉴定报告，由专家和特殊教育指导工作人员向家长反馈建议，对确有需要的引导家长至相关医院进行权威鉴定。这一举措将解决随班就读学生模糊界定的问题，引导科学安置，给予适性教育，促进儿童身心发展。

去年起我中心启动教育评估服务，为全区小学提交特殊需要教育申请的新生进行教育评估。在邀请专家进行专业的教育评估前，巡回教师先给学生进行前测和摸底，从家长、资源教师、课堂观察、评估量表等多角度为他们进行初测。通过两轮的评估，详尽的诊断报告为资源教师设计和实施个别化教育计划提供了依据，取得了资源教师的一致好评。2018年春季，我区资源中心继续调研全区二年级需要进行特殊儿童评估的学生情况。对每所有二年级特殊需求学生的学校进行走访，进入课堂观察学生实际问题，与资源教师访谈了解学生病史、教育史，征询家长意见为学生提交特殊需求学生评估申请表。2018下半年中心完成了一年级新生的摸底初评工作，走访全区一年级特殊需求学生，进入课堂观察学生实际问题，与资源教师访谈了解学生实际情况。通过调研了多所学校的一年级学生，我们发现自闭症学生和注意力障碍学生逐年增加，这些学生的个别化教育计划的制定和实施，将是我们下一阶段工作的重点。同时，中心还启动新一轮教育评估申报工作，对随班就读以外的学生也提供教育评估服务。

同时，建邺区特殊教育资源中心教育康复专家顾问工作组也在筹建中。中心与江苏省第二中医院科研处团队达成初步合作意向对区域内随班就读脑瘫、注意力缺陷、言语康复三类学生开展中西医治疗专项研究。教育康复顾问工作组的成立将对中心送教上门工作给予更多的支持和帮扶，有效缓解重残儿童专业康复技术力量欠缺的矛盾。

五、布局合理规划，加大经费投入

2017-2018学年建邺区教育局加大对区特殊教育资源中心的建设。中心结合南京市2017-2020第二期提升计划，对学龄前康复工作进行新的规划，调整部分功能室，建设多感官康复教室一间、改造学龄前儿童休息室一间；中心美术室、烹饪室、家政室、报告厅、中心办公室等焕然一新；同时运用多感官理念在校园文化创设中注重融入互动体验元素，新完成音乐互动体验空间、魔术盒子等活动区域设计。以上共计支出装修经费约78万余元,设备购置投入经费114万余元。

区教育局对新申报的莲花实验小学、新城小学南校区、南湖一小、江东门小学、蓓蕾幼儿园五家实验校（园））资源教室也分别实施基础建设工程。2017、2018新增的五家实验校布局涵盖了基础教育不同年段，也充分实现了在建邺南中北部片区的合理均衡，同时还兼顾做到城市儿童和外来务工人员子女均能享受同等教育资源和配置，后续还将继续加大实验校和融合教育示范校创建力度。   

六、在反思中改变，在学习中调整

几年的实践探索，我们意识到工作中还有许多亟待调整地方，展望下一年的工作我们还需要注意以下几个方面：

1.对随班就读儿童认定工作要谨慎

哪些儿童能纳入随班就读？什么时候进行认定？这也是随班就读工作以来我们产生的新困惑。从基层学校初始对此项工作的拒绝、敷衍到更多的学校、老师、家长渐渐接纳、实施，我们也发现随班就读学生的数量在增加。虽然从广义上来说，只要有特殊需要的儿童都可以纳入随班就读的管理，但是有的教师对随班就读工作有错误的理解，把随班就读理解为只是学生不计入均分，不拖班级的后腿，把学生纳入随班就读当成甩包袱的方法。我们要杜绝摒弃这种观念和做法，对随班就读儿童的认定工作必须坚持科学严谨、慎之又慎的态度，因为这关系到一个孩子成长和发展的道路规划。不操之过急，不揠苗助长，认定工作必须借助科学评估、专家研讨共同界定，多一些观察、多一些等待、多一些方法也就是多给孩子一次机会和调整。

2.从包容接纳到走向有质量的融合

从接纳角度看，融合教育学校要让每个学生都有归属感、每个学生都被接受认可、每个学生的教育需要都被了解而且都尽可能得到满足，这就需要各校从领导到资源教师再到校内的每一个工作人员，在思想和行动上都能转变“负担”思路，这些特殊儿童不是“魔鬼”，要正视随班就读儿童的权利，他们不仅仅只是需要同情和怜悯，而是在身心上提供支持性的校园文化，即全体教师、全体学生、全体家长都要以开放、接纳、人文关怀的姿态面对这些孩子。

实现了融合教育环境的转变，要想提升融合教育的质量，其关键在于特殊儿童要有适切的课程，内容有意义、与生活相连、主题生动有趣，既要具有一定的挑战性，但又不能超出特殊学生能力许多，在教具教材能满足不同的学生需求。其次，教室环境布置上要为教育、教学服务，要尽量提供结构性且具体的教室空间规划，尽量减少无关刺激的干扰，如：各种感觉刺激或特殊事物；安排身心障碍学生的座位时，宜考虑学生的需求；在环境中布置一些能提示学生适当行为的班规、标语；不把教学局限在课堂，而是在实际动手和学生互助间开展，不把学习内容局限在课本，而是扩大校园里、生活中。课程的调整、目标的个性化、适切的支持和辅助才是“一生一案”的落地生根。

教育不是对“外”的，而是对“内”的，只要教师幸福并且成功，只要孩子快乐并且成长，就足够了。2016、2017、2018连续三个年度我区在市随班就读视导工作中都取得了不错的成绩，在今后的工作中我们将继续孜孜不倦、默默坚守，让我区融合教育充满活力和希望。